Povodňová služba

Organizace povodňové služby

Ústřední řízení ochrany před povodněmi a výkon dozoru nad ní přísluší Ministerstvu životního prostředí. Ústřední řízení záchranných povodňových prací, pokud je provádějí sbory požární ochrany, přísluší Ministerstvu vnitra. Ochranu před povodněmi v celém rozsahu připravují, organizují, řídí, kontrolují a činnost ostatních účastníků ochrany před povodněmi koordinují ve svých územních obvodech příslušné povodňové orgány.

Povodňové orgány mohou v době povodně činit opatření a vydávat operativní příkazy k zabezpečení ochrany před povodněmi, v odůvodněných případech i nad rámec platných povodňových plánů s tím, že v takovém případě musí neprodleně uvědomit dotčené osoby. Všechna přijatá opatření a vydané příkazy se zapisují do povodňové knihy a musí být přístupné k nahlédnutí osobám vykonávajícím působnost místně příslušných povodňových orgánů, nebo způsobem umožňujícím dálkový přístup. Na vydávání těchto příkazů se nevztahuje správní řád. Mimořádné pravomoci povodňových orgánů začínají vyhlášením druhého nebo třetího stupně povodňové aktivity a končí odvoláním těchto stupňů.

Časový plán pro vyrozumění povodňové komise města

Čas Č	Popis činnosti
Č + 0	Některý z pověřených členů PK obdrží zprávu o blížící se povodni.
do Č + 10 min	Člen komise prověří zpětným dotazem pravdivosti zprávy.
v Č + 10 min	Vyrozuměný člen PK vyrozumí ostatní členy PK.
v Č + 60 min	Musí být vybraní členové PK na pracovišti PK.

Informace o blížící se povodni získává PK těmito cestami:

• vlastním sledováním stavu toků a souvisejících čidel členy PK,
• od hlásné a předpovědní povodňové služby ČHMÚ,
• od vodohospodářského dispečinku Povodí Vltavy,
• od HZS Plzeňského kraje,
• od PK ORP Kralovice,
• od PK města Žlutice, PK obce Mladotice nebo od PK města Manětín,
• od obyvatel obce,
• z hromadných sdělovacích prostředků.

Vlastní hlídkovou a hlásnou povodňovou službu města Plasy zabezpečuje starosta města v součinnosti se členy PK města Plasy a dále v součinnosti s HZS Plzeňského kraje. Orgány a organizace, zejména ty, které zajišťují telekomunikační služby, jsou povinny přednostně zabezpečovat přenos zpráv a hlášení předpovědní a hlásné povodňové služby ve věcech ochrany před povodněmi.

Hlásná a předpovědní povodňová služba ČHMÚ

Hlásná a předpovědní povodňová služba neboli HPPS informuje povodňové orgány, popř. další účastníky ochrany před povodněmi o nebezpečí příchodu povodně, o jejím vzniku a o dalším nebezpečném vývoji, o hydrometeorologických prvcích charakterizujících vznik a vývoj povodně, zejména o srážkách, vodních stavech a průtocích ve vybraných profilech. Tuto službu zabezpečuje Český hydrometeorologický ústav ve spolupráci se správci toků, v případě města Plasy ve spolupráci s Povodím Vltavy. Povodňová komise města Plasy získává informace zjišťované a zveřejňované ČHMÚ prostřednictvím služeb, které jsou dostupné v sekci ČHMÚ.

Hlásná povodňová služba města Plasy

Hlásná povodňová služba zabezpečuje informace povodňovým orgánům pro varování obyvatelstva v místě očekávané povodně a v místech ležících níže na vodním toku, informuje povodňové orgány a účastníky ochrany před povodněmi o vývoji povodňové situace a předává zprávy a hlášení potřebná k jejímu vyhodnocování a k řízení opatření na ochranu před povodněmi.

Na místní úrovni organizují hlásnou povodňovou službu povodňové orgány obcí a povodňové orgány obcí s rozšířenou působností a podílejí se na ní ostatní účastníci ochrany před povodněmi. K zabezpečení hlásné povodňové služby organizuje povodňový orgán hlídkovou službu. Úkolem hlásné služby na lokální úrovni je zabezpečit předávání výstražných a varovných informací obyvatelstvu, okolním povodňovým komisím a nadřízeným povodňovým orgánům, zejména PK ORP Kralovice. Hlásná služba vyhlašuje prostředky k tomu určenými (městský rozhlas, sirény, megafony, internet a sociální sítě, SMS zprávy a aplikace atd.) především dosažení II. a III. stupně povodňové aktivity a také tyto stavy, po pominutí nebezpečí a na pokyn předsedy PK, odvolává – pro podrobnosti viz sekce Vyhlašování SPA.

Hlídková povodňová služba města Plasy

Hlídková služba sleduje vývoj povodňové situace a zajišťuje údaje potřebné pro výkon hlásné povodňové služby a pro řízení a koordinaci povodňových opatření. Zahajuje činnost na základě informací od hlásné a předpovědní povodňové služby ČHMÚ nebo vlastních poznatků a informací o možném vzniku povodně. Jejími členy jsou pověřené osoby z řad PK města Plasy, členů JPO Horní Hradiště, případně předem určené osoby z řad občanů bydlící poblíž ohrožených míst budou vykonávat hlídkovou službu na místech města ohrožených řekou Střelou. Je zaměřena na kritické profily a ochranné hráze toků.

Četnost podávání hlášení na kritických místech toků

Stupeň ohrožení	Frekvence hlášení	Čas hlášení
Při nebezpečí povodně	1 x denně	v 7 hodin
I. Stupeň povodňové aktivity	2 x denně	v 7 a 18 hodin
II. Stupeň povodňové aktivity	3 x denně	v 7, 12 a 18 hodin
III. Stupeň povodňové aktivity	minimálně každé 3 hodiny, jinak častěji podle potřeby a požadavku povodňových orgánů

Hlídková služba dále kontroluje překážky na tocích, zejména mosty, propustky, vtoky do zatrubnění, průchodnost toku, ledová pole na toku, tvořící se zácpy na toku a hlásné profily na toku. Hlídková služba též provádí evidenční a dokumentační práce, tj. foto nebo video záznam o průběhu povodně, způsobených škodách a následcích, prováděných opatřeních a dalších okolnostech souvisejících s povodní. Do působnosti hlídkové služby rovněž patří záznamy v povodňové knize, zákresy v mapách, vyznačení nejvyšších dosažených hladin atd.

Povodňové prohlídky

Povodňové prohlídky zajišťují členové PK alespoň jednou ročně zpravidla v období před jarním táním nebo před letním bouřkovým obdobím s důrazem na hlavní i drobné vodní toky. Důležitým prvkem povodňové ochrany jsou preventivní opatření. Povodňový orgán provede alespoň jednou ročně prohlídku vodních toků a vodních děl v katastrálním území města i přilehlých aktivních zón záplavových území. Uloží odstranění překážek, které by mohly zvýšit nebezpečí povodně (vpusti, zatrubnění, propustky, popadané stromy). Zápis o provedené povodňové prohlídce povodňový orgán města každoročně předá příslušnému vodoprávnímu úřadu (viz sekce Vodoprávní úřad). Závady na vlastních tocích nebo jejich objektech budou neprodleně ohlášeny správcům vodních toků – Povodí Vltavy, státní podnik a Lesy ČR, státní podnik. Dle § 47 zákona č. 254/2001 Sb. (vodní zákon) je v kompetenci správce vodního toku též údržba koryta ve smyslu čištění od nadměrné vrstvy sedimentů i prořezávání popadaných stromů a náletových dřevin. Pro evidenci každoročních pravidelných povodňových prohlídek ve městě Plasy slouží harmonogram, který byl městu Plasy předán spolu s tímto povodňovým plánem.

V případě očekáváných nadměrných dešťových nebo sněhových srážek a navazujících povodňových průtoků ve městě Plasy je nutné přistoupit k mimořádným povodňovým prohlídkám. Účelem je zabezpečení dostatečného odtoku z nadměrných srážek, tajícího sněhu, případně z kombinace obou těchto jevů. Kontroluje se rovněž vodní hladina v tocích a posuzuje možnost vzniku ledových bariér. V hlásných profilech s automatizovaným přenosem dat do povodňových plánů se zkontroluje stav baterií a funkčnost přenosů.